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文化产业立法挂挡提速 助力传统工艺美术振兴升级

来源:賽迪智庫  作者:賽迪智庫  投稿时间:2019-07-08

6月28日,文化和旅遊部就《文化産業促進法(草案征求意見稿)》(以下簡稱《草案》)公開征求社會意見。《草案》提出,國家鼓勵文化産業與科技及其他國民經濟相關産業融合發展,拓展文化産業發展廣度和深度,發揮文化産業在國民經濟和社會發展中的重要作用。國家積極推動創意設計服務業發展,豐富創意設計文化內涵,促進創意設計産品的交易和成果轉化,提升制造業和現代服務業的文化含量和附加值。《草案》明確,國務院文化和旅遊主管部門、廣播電視主管部門、工業和信息化主管部門和國家網信部門、國家新聞出版(版權)主管部門、國家電影主管部門依照本法及相關法律法規和部門職責負責本領域文化産業促進工作。

工業和信息化系統被賦予文化産業促進相關職責,重點任務之一是推進傳統工藝振興。《草案》第二十三條【傳統工藝振興】明確提出,國家鼓勵和支持加強對傳統工藝的傳承保護和開發創新,鼓勵在保持優秀傳統的基礎上,推動手工技藝與現代科技、工藝裝備、創意設計的有機融合,推動傳統工藝走進現代生活。

以工艺美术为代表的传统工艺是我国五千年文明积累的宝贵财富,是中华文化传承的重要载体,蕴含着中华民族的文化价值理念、思想智慧和实践经验。传统工艺美术具有经济和文化双重属性,承担着保护和发展的双重任务,随着社会经济发展,传统工艺美术在发展过程中出现了重经济效益轻文化内涵,人才培养模式难以适应时代要求等问题。近年来,国家加大了对传统工艺美术的保护力度。一是国家层面加强立法。《传统工艺美术保护条例》规定了国家保护传统工艺美术的原则、认证制度、保护措施、法律责任等,《非物质文化遗产法》也提出传统工艺美术保护的相关规定。二是地方层面积极推进法治化建设。许多省市结合地方实际颁布了传统工艺美术保护的地方性法规或规章,进一步明确和细化了对传统工艺美术管理、保护和开发等的制度及具体措施。三是加强政策支持引导。国务院办公厅印发了《关于开展消费品工业“三品”专项行动 营造良好市场环境的若干意见 》,转发了原文化部、工业和信息化部、财政部制定的《中国传统工艺振兴计划》。工业和信息化部印发了《关于工艺美术行业发展的指导意见》《关于推进工业文化发展的指导意见》,加强了对传统工艺品种、技艺的保护和传承,积极引导企业运用新技术、新工艺、新材料,创新思维,促进行业提升发展。

不難預料,隨著相關法規政策的落地實施,傳統工藝美術行業創造性轉化和創新性發展能力將不斷增強,在傳承弘揚中華傳統文化、滿足人民群衆生活需求、助推經濟社會發展等方面的作用也將日益凸顯。

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